黑龙江省各级纪检监察机关深化拓展整治形式主义官僚主义为基层减负工作，引导党员干部树立和践行正确政绩观。图为牡丹江市纪检监察干部在该市东安区振兴街道三利社区了解相关情况。 甄忠旭 摄
政绩观是对政绩的总体认识和根本观点，直接反映党员干部从政的价值取向，是履职尽责、干事创业的思想基础。二十届中央纪委五次全会公报强调，推动广大党员干部树立和践行正确政绩观，自觉按规律办事，做到为人民出政绩、以实干出政绩。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，要把树立和践行正确政绩观摆在重要位置，为推动实现高质量发展注入内生动力。纪检监察机关要站在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通，推动广大党员干部对表党性要求查根源、对标党风要求找差距、对照党纪要求明举措，以正确政绩观奋发进取、攻坚克难。
坚持固本培元、提高觉悟，督促以坚强党性滋养正确政绩观
习近平总书记强调，树立和践行正确政绩观，起决定性作用的是党性。党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石，只有党性坚强、摒弃私心杂念，才能保证政绩观不出偏差。要推动党员干部坚持不懈从党的创新理论中汲取党性滋养，坚定信仰信念、永葆政治本色，筑牢防范政绩冲动的思想堤坝。
坚持人民至上，为人民出政绩。人民是干事创业的价值源头，正确政绩观首先回答“为谁创造政绩”的问题，把为民造福作为最大政绩。如果政绩不是为了给人民造福，而是为了给自己“造势”，那么想问题、做决策、办事情就不会顺应人民期待，就容易干出自以为领导满意却让群众失望的蠢事。哪里有人民需要，哪里就能做出好事实事，哪里就能创造业绩。要结合整治群众身边不正之风和腐败问题，督促各级党委、政府扛牢主体责任，压实职能部门监管责任，切实解决好群众急难愁盼问题，以群众满意度检验政绩成色。
保持务实品格，以实干出政绩。共产党人是唯物主义者，务实是必备品格，必须实事求是、求真务实、真抓实干。讲实话、干实事最能检验和锤炼党性，也最能反映党员干部的政绩观。实践中，还有一些党员干部存在弄虚作假、虚报浮夸，掩盖矛盾、粉饰太平，好大喜功、急功近利等问题。业绩都是干出来的，实干才能出实绩，要扎实推进党的作风建设，锲而不舍落实中央八项规定精神，大力弘扬求真务实、真抓实干的作风，引导党员干部做到谋事实、创业实、做人实。
强化使命引领，靠担当出政绩。正确政绩观体现干事格局、境界情怀。党员干部勇于担当、创造业绩，关键是把党和国家事业作为人生使命，跳出个人利益羁绊束缚，把我们党志在千秋伟业的远大追求，转化为“功成不必在我、功成必定有我”的历史担当，升华为“为子孙后代计、为长远发展谋”的责任使命。践行正确政绩观，时刻考校党员干部的担当精神，要常态化开展党性教育、纪律教育、警示教育，引导党员干部对照正反典型进行自我省察，在应对风险挑战、推动改革发展中事不避难、义不逃责，担起许党报国更大责任。
坚持压责促行、纠偏正向，以严明纪律维护正确政绩观
习近平总书记强调，督促党员、干部坚决反对特权思想和特权现象，树牢正确权力观、政绩观、事业观。《中国共产党纪律处分条例》在总则中对切实践行正确的权力观、政绩观、事业观作出明确规定，把搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”等政绩观错位问题定性为违反政治纪律，具有极强的现实针对性。纪检监察机关要把严明纪律摆在突出位置，加强全流程、全方位监督检查，坚决防范、及时纠正政绩观错位问题。
紧盯决策部署落实情况，坚决纠正理念偏差。践行正确政绩观，最重要的是深刻领会党中央决策意图，完整准确全面贯彻新发展理念、坚持高质量发展。政绩观与发展观紧密相连，政绩观偏差背后往往是发展理念的偏差，要督促各级党组织和党员干部树立和践行符合新发展理念的政绩观，在服务国家战略中找准功能定位、科学民主决策，坚决防止拍脑袋决策、拍胸脯表态、拍屁股走人等现象，真正把对上负责与对下负责统一起来。
紧盯“关键少数”，坚决纠正用权偏差。政绩观错位根源是权力观异化，权力观扭曲导致政绩观错位。校准政绩观需要严格规范和监督用权行为，以“一把手”和领导班子为重点，既纠正失范失序的用权行为，又善于发现权力配置、流程控制等环节的问题偏差，推动科学授权、正确用权、有效制权。完善制度执行监督机制，围绕重大政策制定、重大工程审批、大额资金安排、干部选拔任用等重要事项，严肃查处违反制度规定行为，有效避免“纸笼禁虎”，确保权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
紧盯落实成效，坚决纠正作风偏差。政绩观错位、权力观扭曲与形式主义、官僚主义内在关联，形式主义实质是主观主义、功利主义，根源是政绩观错位、责任心缺失。防范政绩观跑偏，必须把握纠风除弊对于创造实绩的必然要求，靶向纠治形式主义、官僚主义，坚决查处搞“面子工程”、统计造假等问题，持续为基层减负赋能，让干部有更多精力干出真业绩。
坚持动真碰硬、强力整治，以标本兼治推动树立和践行正确政绩观
政绩观的养成是政治意识、宗旨观念、能力本领、激励引导等综合作用的结果，校正跑偏的政绩观需要标本兼治、系统施治，既在查上动真格、又在治上见真章，切实营造积极向上的整体氛围和良好生态。
用好执纪执法利器，切实强化惩戒约束。政绩观扭曲的背后往往伴随权力寻租、利益输送，潜藏腐败问题，不动纪法、不动真格难以禁绝，必须坚持正风反腐一体深化。精准研判由风及腐问题线索，聚焦脱离实际定政策、背离规律乱投资、盲目拍板上项目等政绩观偏差问题，深挖背后是否存在请托办事、权钱交易等腐败行为。坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败，深化整治金融、国企、能源、教育、学会协会、开发区和招标投标等重点领域腐败，循线彻查背后的政绩观扭曲、权力观异化、事业观偏差等问题，释放严的信号，形成强力震慑。
以案为鉴深化治理，有效铲除腐败滋生的土壤和条件。政绩观不出偏差，既要靠干部自律自觉，也要依托组织引导、制度保障。用好查办案件“活教材”，加强类案分析和典型个案剖析，深挖“政绩工程”变“贪腐工程”背后潜藏的制度漏洞、治理短板，强化对政策制定、项目决策、审批监管等关键权力的监督制约。积极协助党委严把选人用人关，推动完善高质量发展考核体系和干部政绩考核评价体系，注重考察干部的境界格局和忠诚度廉洁度，把实绩突出的干部及时使用起来，让作风漂浮的干部没有市场。
持续激发内生动力，支持干部敢为善为。不担当不作为不仅成不了事，而且注定坏事、贻误大事。政绩观错位、责任心缺失与干部内生动力不足紧密相连。实践中，个别党员干部对全面从严治党引领保障作用理解不深刻，认为管得太紧，束缚了手脚、干事放不开，折射出政绩观偏差。要更充分更广泛激发干部队伍内生动力和整体活力，把从严管理监督和鼓励担当作为有机统一起来，准确运用“四种形态”，准确规范问责，严惩诬告陷害，及时澄清正名，为实干者撑腰鼓劲，让党员干部心无旁骛争创佳绩。
坚持检身正己、加强内控，以依规依纪依法行使权力筑牢正确政绩观
习近平总书记强调，纪检监察机关和干部任何时候都要克己慎行、守住底线，扎紧制度笼子，强化自我约束。纪检监察机关行使监督执纪执法权，政绩观直接关系到全面从严治党成效，一言一行、一举一动都必须合规合纪合法，切实维护纪检监察工作权威性和公信力。
坚持实事求是，务实唯实求实。纪检监察机关监督办案，不是查处人数越多越好、处理得越重越好，而是要从对党、对事业、对历史、对干部负责的高度，全面、客观、历史、辩证地看待党员干部违纪违法问题，始终做到一切从实际出发。秉持求真务实态度，不强拉硬拽、不拔高凑数、不放纵放水，有什么问题就处理什么问题，查清什么问题就认定什么问题，坚决防止追求数量增长而忽视质量要求。
严格限权控权，规范审慎稳妥。纪检监察干部没有天然的免疫力，同样面临权力异化、私心作祟的政绩观偏差。树立正确政绩观，既要坚持依规依纪依法行使权力，又要加强对权力的监督制约。牢固树立法治意识、程序意识、证据意识，严格按照规则、权限、程序办事，认真落实纪检监察干部违规打听案情、过问干预案件登记备案等制度，加强纪检监察机关内部督察、执纪执法专项检查，确保监督执纪执法权始终在法治轨道上运行。
讲求政策策略，提升综合效果。纪检监察机关肩负捍卫党的先进纯洁、永葆党的生机活力的使命任务，必须站位政治和全局，把教育挽救干部作为重要政绩，化消极因素为积极因素，为我们党凝聚磅礴奋斗力量。坚持惩前毖后、治病救人，用好党的政策策略，贯通融合纪法情理，综合考虑事实情节、思想态度、纪法标准，因案制宜、因人施策，把思想政治工作贯穿始终，做到严格而不严苛，最大限度教育干部、感化干部、挽救干部，确保政治效果、纪法效果、社会效果相统一。（作者系黑龙江省委常委，省纪委书记、监委主任）
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